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巴中市重點行業亂象治理進入全省一流方陣
www.grzpch.tw 】 【 2021-01-07 16:27:22 】 【 來源:四川長安網

“五個堅持”在路上 “行業清源”見實效


巴中市重點行業亂象治理進入全省一流方陣


  羅之瓊


  “政治掛帥、法紀護航、有亂必治”。巴中市深入貫徹落實“行業清源”和全省重點行業領域亂象治理總體部署,結合實際突出重點靶向整治,著眼長效常治,干在實處,走在前列。2020年進入全省一流方陣,2021年又打了一個大勝仗,受到上級表彰。


  堅持高位推動


  市委、市政府高度重視,將專項治理納入黨委政府年度重點工作,納入全市遺留問題和重大疑難復雜問題處理“八個一批”范疇,納入每月區縣委書記重點工作點評會內容。市委書記羅增斌掛帥主征,深入一線解決難題7個。市長何平深入一線辦實事5件。各級各部門采取領導掛包督辦、集中暗訪督導、掛牌整治和主管部門主責、責任單位專責的“雙督雙掛雙責”舉措,實行月調度、月通報、季評比。市掃黑除惡專項斗爭領導小組精心組織部署,加強統籌協調,定期研判分析,嚴格評比通報,逗硬督查追責,強力推動“10+3”重點行業領域治理。


  堅持靶向施治


  一是突出重點整治。按照“10+3”工作思路,在持續深入整治房地產、資源環境、工程建設、城鄉客運市場、投融資、互聯網、信訪、城鄉市場、社會治安、食品藥品十大重點行業領域亂象的基礎上,集中開展基層治理、文化旅游領域、教育衛生領域亂象專項治理,持續推進城鄉結合“高危地區”、農村宗族“復雜地區”、校園周邊“敏感地區”、重點人員“灰色地區”四類重點地區整治。二是堅持問題導向。建立重點地區、重點行業和重點領域安全隱患和行業亂象問題清單9個,實行清單式管理、限期銷號。聚焦全國掃黑辦關于群眾對掃黑除惡感受民意測評反映,省級督導及“回頭看”反饋問題和月度常態化督查發現問題,“點對點”發出工作提示函10份,問題清單52份,逐一明確整改責任、整改要求和期限,切實提升“行業清源”質效。三是夯實基層基礎。出臺《巴中市防范和整治“村霸”長效機制》,持續防范和整治“村霸”,讓黑惡勢力無處生根;持續開展村“兩委”換屆工作“回頭看”,軟弱渙散組織整頓和村干部隊伍優化調整;開展村黨組織評先定級活動,按照5A、4A、3A三個等次,細化7大項和30小項評定指標,引導積極爭創先進黨組織。結合市域社會治理現代化,選擇2個鄉鎮開展基層治理現代化試點,探索鄉村共治、善治新路徑。


  堅持深挖整治


  一是統籌協同作戰。各亂象治理牽頭部門分別制定本行業領域專項治理方案,實行臺賬式管理、項目化推進;責任單位和有關地區主動對接,積極協作配合;市縣鄉三級上下聯動、密切協同,形成整體聯動、協同共治的工作格局。二是堅持強弱補短。圍繞紀委監委機關和政法部門“三書一函”反饋的行業監管漏洞、薄弱環節和亂點亂象問題,分別列出清單,一對一制定對策措施,點對點精準整改并及時回復。三是依法嚴懲嚴治。以“零容忍”態度整治行業亂象,堅決依法打擊違法違規行為。目前,房地產領域累計排查房地產亂象222宗,行政處罰5家,給予黃牌警告3家。資源環境領域拆除各類違法建(構)筑物40144.54平方米,罰款289.89萬元。工程建設領域移送紀檢監察機關線索14條、移送公安機關線索4條。城鄉市場領域依法拆除各類違法建筑面積45.34萬平方米,罰款534.57萬元。社會治安領域共查辦涉黃賭案件1122件,搗毀賣淫窩點76個、賭博窩點139個。全市交通運管部門查扣“黑車”3780輛次。市場監管和衛生執法機關聯合查處無證行醫24戶,罰款20.78萬元。


  堅持長效治理


  一是完善源頭治理。結合推進市域社會治理現代化,進一步健全重點地區、亂點亂象滾動排查整治和突出問題掛牌整治機制。健全完善基層矛盾化解機制,發揮社區干部、網格員等人緣地緣優勢,對各類矛盾、訴求和問題及時掌握、預警、調處。通過對全市兩批次38個亂點亂象進行掛牌整治,完善基層治理體系,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。二是完善綜合治理。完善紀委監委、政法機關與行業主管部門常態化對接機制,健全市場準入、規范管理、重點監控等日常監管機制,實現信息共享、工作聯動、問題聯治。規范“三書一函”辦理機制,堅持每案必發、一案一建議或提示,對發現的行業亂象和監管漏洞及時強化督促整改,跟蹤問效,切實抓好以案促改、以案促建,實現全鏈條打擊整治。三是完善協同治理。探索建立行業整治回訪機制、重點行業領域社會監督機制、第三方測評機制,積極引導人民群眾和社會力量參與行業治理,適時檢驗整治成效。發揮市場主體作用,探索行業主管部門與相關企業深度合作、治理聯動工作格局。


  堅持嚴督實導


  一是建立常態督導。建立領導分片聯系督導制度,定期下沉一線開展督導,協調解決困難和問題。同時將專項督查與常態督導、暗訪督查相結合,對發現問題現場交辦、限期整改。去年來,開展領導基層調研督導96人次,暗訪督查8次,發現問題85個,發出督查通報10期。二是嚴格明責問責。實行“清單制+責任制”,壓緊壓實各級黨委政府、成員單位主要負責人第一責任;對工作不擔當、不負責、不落實的黨員干部,通過約談、誡勉談話等方式嚴肅問責;對工作部署統籌不力、推進滯后、問題突出的單位,給予通報、扣分、一票否決等懲戒措施,對相關責任領導和責任人嚴格追責。截止目前,市長約談亂象治理工作推進滯后的區縣縣委書記2次,市委常委、市紀委書記、市監委主任,副市長、市公安局局長分別約談問題突出的單位部門共計7次,發出通報12期,對4個地方或部門扣分。


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編輯:蘇彥戈

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